对于河南的投资商杜少领来说，去额旗投资经历就是一场“游戏”一场恶梦，满心欢喜地去投资，却把自己投进了“班房”，项目搁浅，投资失败伤痕累累而归的。这场“投资”失败，惹祸的“办执照”把自己办进了“班房”。当然，客观上与阿拉善盟投资营商环境有关。主观上涉案工商登记注册诈骗杜少领20万元的阿拉善盟工商局信息科科长“额尔登巴图”从公安机关立案“诈骗”到检察“虚报注册资本”到不予起诉，上演现实板的“纸面无罪记”。而杜少领没有那么幸运，从受害人到报案人到犯罪嫌疑人到罪犯，上演现实版的悲情狗血剧“躺着中枪”。此案的“纸面无罪”传奇翻版，是幸运之神射中了嫌疑人额尔登巴图，还是“检察”明察秋毫的“眷顾”？但你对“犯罪”的柔情，我永远不懂。
唐旗长精心安排的“工商注册”
案件从杜少领不小心遇到内蒙古阿拉善盟额旗副旗长唐培敏开始，不小心掉进“十面埋伏”的深渊。
2010年杜少领从山西来到内蒙古额旗，投资建设“中国策克口岸附属项目阳光物流园区项目”，时任额旗人民政府的招商引资的副旗长唐培敏热情接待，经过多次接触，达成了投资共识。额济纳旗政府【2010】95号《会议纪要》明确：原则同意额济纳旗阳光煤焦商贸有限公司（杜少领的法人）建设“物流园”项目。参会人员有常务副旗长刘玉山、副旗长陈铁军、唐培敏，参会单位住建局、交通局、国土局、口岸人员以会议纪要的形式，宣布杜少领投资项目，已经进入政府的项目投资运行轨道。接下来是“工商注册””，由于杜少领是“外地人”，在当地不熟悉。于是唐培敏旗长亲自落实“工商登记”事项。唐旗长对杜少领说：“你注册资金50万元太少，与项目不配套；旗政府有规定：在额旗的项目公司必须注册资金是3000万元”。于是唐旗长安排“工商登记”事项，之后阿拉善盟工商局信息科科长额尔登巴图“登场”，“全权”办理杜少领的工商注册事宜。没有想到额尔登巴图起了“贪心”，不知道是旗长“授意”还是自己“贪念”，向杜少领索要借款利息现金20万元。
“公安”立案侦破额尔登巴图“诈骗案”
2012年8月16日额旗公安局立案，对额尔登巴图的诈骗行为进行侦查。在额济纳旗公安局案管中心案件报案登记表显示：2010年7月，杜少领办理工商登记注册时，被额尔登巴图诈骗20万元。在2012年8月16日额旗公安局就“额尔登巴图办理工商注册诈骗杜少领20万元”已经立案。2013年6月25日额旗公安局将已查明、侦破额尔登巴图诈骗杜少领20万元犯罪事实，额济纳旗公安局出具（2013）03号《起诉意见书》移送额旗检察院审查起诉。
受害人被“检察”进“班房” ，刑事不开庭判有罪
报案人杜少领“厄运来袭”：检察机关指控，报案人杜少领涉嫌虚报注册资本罪，2011年10月14日额旗法院在没有任何证据证明杜少领犯罪的情况下，采取“刑事不开庭”判决杜少领一年有期徒刑缓期二执行；在2013年3月5日重审法院同样是在没有任何证据证明杜少领犯罪的情况下，判决杜少领一年有期徒刑缓期二执行。
涉嫌诈骗的额尔登巴图“好运连连”：不知经过什么运作，一桩公安机关侦破的“额尔登巴图工商注册诈骗案”，演变成了为报案人量身定做的“虚报注册资本罪”。2013年12月19日额旗公安局把额尔登巴图的诈骗犯罪变更为虚报注册资本罪，距离2013年6月25日额旗公安局以诈骗罪《起诉书》移送额旗检察院相隔5个月24天。
2014年1月2日额旗公安局向额旗检察院移送“额尔登巴图”的虚报注册资本罪进行起诉，2014年7月29日额旗检察院作出不予起诉。这样额尔登巴图“政法通吃、纸面无罪”成功。
《回复》对受害人深度“检察”
十年来额尔登巴图“法力无边”，杜少领依法无数次向内蒙有关部门反映无果。2020年6月8日杜少领再次到额旗检察院反映情况，6月 22日《额济纳旗人民检察院群众来访回复函》，从这份“检察” 书中，或许看出些许演绎成“纸面无罪十年”的端倪：
法律界评论：
涉案20万元的额尔登巴图被检察演绎成“纸面无罪”的传奇
“报案人”明明是“受害人”，却运气不好，维权把自己搭进去，维进了班房。骗了受害人杜少领20万元的阿拉善盟工商局信息科科长额尔登巴图，消失了的诈骗案，神奇演绎成了“虚报注册资本罪”的罪名；匪夷所思的是作为本案公司注册“主谋和主犯”的唐培敏旗长不在“同案犯”之列；更为传奇的是其他的“同案犯”纸面无罪、无罪释放”；这样检察，你的柔情，我永远不懂。
受害人杜少领成了“倒霉蛋”，却被判有期徒刑一年缓刑2年执行，这里是阿拉善盟，对涉案20万元的额尔登巴图演绎“纸面无罪记的传奇”都“检察”了，是谁制造的额尔登巴图“纸面无罪的神话”？阿拉善，对犯罪嫌疑人涉案20万元检察为何如此“善举”？如此“善良”？对受害人“维权”，把自己“维进”了“班房”。这都是什么事儿呢？ 律师都这样说，这事《监察法》管得着。
下图：检察院关于杜少领被额尔登巴图诈骗借款20万元利息的《询问笔录》：
证明公安机关已侦破额尔登巴图诈骗杜少领的2020年1月22日内蒙额
济纳旗公安局出具的《额济纳旗公安局案管中心接报案登记表》：
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